{"id":8491,"date":"2015-05-11T10:36:31","date_gmt":"2015-05-11T14:36:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ac3m.org\/?p=8491"},"modified":"2015-05-11T10:37:05","modified_gmt":"2015-05-11T14:37:05","slug":"chine-les-personnes-agees-victimes-de-la-politique-de-lenfant-unique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ac3m.org\/?p=8491","title":{"rendered":"Chine : les personnes \u00e2g\u00e9es victimes de la politique de l\u2019enfant unique"},"content":{"rendered":"
Des centaines de personnes \u00e2g\u00e9es ont manifest\u00e9 \u00e0 P\u00e9kin pour protester contre la mis\u00e8re affective et \u00e9conomique \u00e0 laquelle les a accul\u00e9es le diktat de l\u2019enfant unique.<\/span><\/strong><\/h6>\n

\u00c9glises d’Asie<\/span><\/strong><\/p>\n

Mercredi 6 mai, plusieurs centaines de personnes \u00e2g\u00e9es ont manifest\u00e9 devant le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 et du Planning familial \u00e0 P\u00e9kin pour se plaindre de la pr\u00e9carit\u00e9 de leurs conditions \u00e9conomiques. Parents endeuill\u00e9s par la perte de leurs enfants, ils d\u00e9noncent la politique de l\u2019enfant unique comme la cause de la pr\u00e9carit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 laquelle ils sont contraints aujourd\u2019hui.<\/strong><\/span><\/p>\n

\"Photo:<\/a>

Photo: Wang Zhao\/AFP<\/p><\/div>\n

Selon Radio Free Asia (RFA) qui rapporte la nouvelle dans une d\u00e9p\u00eache dat\u00e9e du 7 mai, huit cents personnes \u00e2g\u00e9es ont manifest\u00e9 en pr\u00e9sence d\u2019un important d\u00e9ploiement policier. Elles portaient des pancartes o\u00f9 l\u2019on pouvait lire les inscriptions suivantes : \u00ab Si vous voulez que le r\u00eave chinois devienne r\u00e9alit\u00e9, soulagez la peine des parents endeuill\u00e9s ! \u00bb ou bien \u00ab Qui doit supporter les cons\u00e9quences des politiques gouvernementales ? \u00bb. Des manifestants portaient un T-shirt o\u00f9 \u00e9tait inscrite la phrase : \u00ab Notre lign\u00e9e familiale a \u00e9t\u00e9 interrompue par la politique de l\u2019enfant unique ! \u00bb<\/p>\n

Outre les policiers, des bus avaient \u00e9t\u00e9 amen\u00e9s sur place par les autorit\u00e9s pour ramener chez elles les personnes \u00e2g\u00e9es. Plusieurs bus \u00e9taient ainsi programm\u00e9s pour partir \u00e0 Shenyang, distante de 700 kilom\u00e8tres de la capitale chinoise.<\/p>\n

\u00ab Nous n\u2019avons personne pour prendre soin de nous\u00a0\u00bb<\/strong><\/span><\/p>\n

Selon un manifestant interrog\u00e9 par RFA, toutes les personnes \u00e2g\u00e9es rassembl\u00e9es ce mercredi ont \u00e9t\u00e9 contraintes d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 la politique de l\u2019enfant unique, politique \u00e9dict\u00e9e le 25 septembre 1980, il y a presque trente-cinq ans, et ont eu le malheur de voir leur enfant d\u00e9c\u00e9der depuis. \u00ab Nous n\u2019avons personne pour prendre soin de nous ou nous soutenir. Nous avons perdu nos enfants et le montant que nous percevons de nos retraites est bien insuffisant pour ne serait-ce que survivre, explique ce manifestant. Si nous devons aller \u00e0 l\u2019h\u00f4pital, il nous faut d\u00e9bourser des sommes tr\u00e8s importantes. \u00bb<\/p>\n

Selon les estimations des milieux proches de ces manifestants, le nombre des personnes \u00e2g\u00e9es qui ont perdu leur unique enfant et qui ne disposent pas du minimum vital aujourd\u2019hui s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 un million. Ces personnes \u00e2g\u00e9es s\u2019estiment en droit de revendiquer des moyens de subsistance au gouvernement car, font-elles valoir, elles ont ob\u00e9i \u00e0 la politique de l\u2019enfant unique non par choix personnel mais par sens du devoir envers la communaut\u00e9 nationale.<\/p>\n

Venue du Jilin, province du Nord-Est, une manifestante qui ne s\u2019identifie que sous le pseudonyme de A Fang pr\u00e9cise qu\u2019\u00e0 titre personnel, elle ne remet pas en cause la politique de l\u2019enfant unique, mais qu\u2019elle reproche au gouvernement de se d\u00e9rober \u00e0 ses responsabilit\u00e9s en refusant de faire face aux cons\u00e9quences induites par cette politique. \u00ab Le probl\u00e8me ne va pas dispara\u00eetre, met-elle en garde. Plus ils essaieront d\u2019esquiver leurs responsabilit\u00e9s, plus l\u2019esprit de r\u00e9bellion grandira. \u00bb<\/p>\n

Zhao Min vient, elle, du Hebei, la province qui entoure P\u00e9kin. Son fils unique est mort \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 16 ans, au cours d\u2019une rixe provoqu\u00e9e par cinq jeunes sous l\u2019emprise de l\u2019alcool \u2013 qui, par ailleurs, ont r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9chapper \u00e0 toute condamnation. \u00ab Chacun sait la place qu\u2019un enfant d\u00e9c\u00e9d\u00e9 peut occuper dans le c\u0153ur de ses parents. Aucune douleur n\u2019est plus lourde \u00e0 porter. Nous ne demandons pas grand-chose ; nous pensons que la l\u00e9gislation est juste, mais nous avons perdu nos enfants et nous r\u00e9clamons justice. \u00bb<\/p>\n

Trente-cinq ans de coercition<\/strong><\/span><\/p>\n

En manifestant ainsi le 6 mai, les parents endeuill\u00e9s soulignent certaines des contradictions des politiques d\u00e9mographiques et sociales men\u00e9es par les autorit\u00e9s depuis 1980. Les raisons qui ont pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la mise en place de la politique de l\u2019enfant unique sont connues : au tournant des ann\u00e9es 70 et 80, Deng Xiaoping lance le pays sur la voie des r\u00e9formes \u00e9conomiques, et les planificateurs mettent en garde contre le risque de voir les efforts en termes d\u2019accroissement de la richesse grignot\u00e9s par une augmentation d\u00e9mographique jug\u00e9e excessive. Des experts \u00e9trangers sont consult\u00e9s et pr\u00e9conisent la mise en place d\u2019un syst\u00e8me de retraite et de s\u00e9curit\u00e9 sociale pour inciter les couples \u00e0 r\u00e9duire leur f\u00e9condit\u00e9. Mais la haute direction chinoise tranche, estimant que la mise en place d\u2019un tel syst\u00e8me est trop co\u00fbteuse et sa r\u00e9ussite hasardeuse. En d\u00e9cr\u00e9tant la politique de l\u2019enfant unique, elle d\u00e9cide d\u2019opter pour une politique volontariste et coercitive de ma\u00eetrise de la croissance de la population.<\/p>\n

Trente-cinq ans plus tard, la politique de l\u2019enfant unique est toujours en place, m\u00eame si elle a \u00e9t\u00e9, timidement, remise en cause r\u00e9cemment. En revanche, l\u2019\u00c9tat a progressivement mis en place un syst\u00e8me de retraites. Toutefois, la difficult\u00e9 est que ce programme est \u00e0 la fois in\u00e9galitaire, incomplet et tr\u00e8s nettement sous-financ\u00e9.<\/p>\n

Selon le site Question Chine.net, les in\u00e9galit\u00e9s sont flagrantes et se lisent dans le montant des pensions : apr\u00e8s une augmentation d\u00e9cid\u00e9e en 2011, les retraites mensuelles pay\u00e9es aux fonctionnaires ou assimil\u00e9s s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 2 175 yuans (300 euros) contre seulement 1 500 yuans (210 euros) dans le priv\u00e9. Mais, pour les moins bien lotis (ouvriers agricoles ou travailleurs occasionnels des grands centres urbains), les sommes sont d\u00e9risoires et d\u00e9passent rarement 100 yuans (14 euros). Par ailleurs, \u00e0 partir de 1997, plusieurs r\u00e9formes pilotes ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es qui aboutirent \u00e0 pensionner plus de 300 millions de travailleurs urbains et pr\u00e8s de 500 millions de ruraux dans deux syst\u00e8mes de retraite s\u00e9par\u00e9s. Mais les sommes vers\u00e9es restent maigres et aucune in\u00e9galit\u00e9 n\u2019a \u00e9t\u00e9 corrig\u00e9e. Surtout, la question du financement n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9gl\u00e9e. Il y a peu, suivant les conseils des sociologues chinois, l\u2019id\u00e9e a \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9e d\u2019allonger la dur\u00e9e du travail \u00e0 65 ans pour les hommes et 60 ans pour les femmes (actuellement, l\u2019\u00e2ge de la retraite est de 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes). Le projet a suscit\u00e9 un tel toll\u00e9 que le Conseil des Affaires d\u2019\u00c9tat, i.e. le gouvernement central, l\u2019a abandonn\u00e9.<\/p>\n

Le tiers de la population aura plus de 60 ans en 2050 <\/strong><\/span><\/p>\n

En comparaison, par exemple, de la France o\u00f9 les plus de 65 ans repr\u00e9sentent 18 % de la population, la Chine ne compte encore qu\u2019une proportion limit\u00e9e de personnes \u00e2g\u00e9es : 9,4 % de plus de 65 ans en 2013 (soit 126 millions de personnes, dont 35 millions ont de tr\u00e8s faibles revenus). Toutefois, le d\u00e9ficit des caisses de retraite est d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rable et les d\u00e9mographes indiquent que le vieillissement de la population chinoise s\u2019acc\u00e9l\u00e8re. Les statistiques gouvernementales montrent qu\u2019en 2050, un tiers de la population chinoise sera \u00e2g\u00e9 de plus de 60 ans.<\/p>\n

Dans ce contexte qui promet une exacerbation des tensions sociales, l\u2019\u00c9tat tente de r\u00e9agir et l\u00e9gif\u00e8re pour inscrire dans la loi des comportements culturels ancr\u00e9s dans le confucianisme et caract\u00e9ris\u00e9s par le respect des plus jeunes envers les a\u00een\u00e9s mais que les \u00e9volutions sociales r\u00e9centes semblent avoir affaibli. Pour ce faire, les dirigeants de la Chine populaire, qui ont pour habitude de regarder de tr\u00e8s pr\u00e8s ce que leurs homologues de Singapour font, se sont inspir\u00e9s de mesures en vigueur dans la cit\u00e9-Etat. Depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, les autorit\u00e9s singapouriennes peuvent poursuivre les enfants qui abandonnent leurs parents n\u00e9cessiteux pour les obliger \u00e0 contribuer financi\u00e8rement \u00e0 leur soutien. Depuis juillet dernier en Chine populaire, une nouvelle disposition oblige les enfants devenus adultes \u00e0 rendre visite \u00e0 leurs parents \u00e2g\u00e9s. Un amendement \u00e0 la Loi sur la protection des droits et int\u00e9r\u00eats des personnes \u00e2g\u00e9es stipule ainsi que les enfants, parvenus \u00e0 l\u2019\u00e2ge adulte, sont responsables du soin, tant affectif qu\u2019\u00e9conomique, de leurs parents \u00e2g\u00e9s. L\u2019amendement criminalise par ailleurs les violences domestiques faites aux personnes \u00e2g\u00e9es et pr\u00e9cise qu\u2019un veuf ou une veuve, ou bien encore une personne divorc\u00e9e, est libre de se remarier avec la personne de son choix, et que ce remariage n\u2019enl\u00e8ve pas aux enfants pr\u00e9existants leur devoir d\u2019assistance envers leurs parents \u00e2g\u00e9s.<\/p>\n

Une des difficult\u00e9s pos\u00e9es par cet amendement, font valoir les juristes chinois, est qu\u2019il ne d\u00e9finit pas la fr\u00e9quence appropri\u00e9e des visites que doivent les enfants \u00e0 leurs parents, pas plus qu\u2019il ne fixe de sanctions en cas de non-observation de cette obligation filiale. Il ne dit rien, de plus, des parents qui ont perdu leurs enfants. Les critiques disent que, plut\u00f4t que de l\u00e9gif\u00e9rer, le gouvernement devrait s\u2019attacher \u00e0 rendre r\u00e9ellement \u00e9quitables, efficaces et p\u00e9rennes les syst\u00e8mes de protection sociale et de retraite qui ont \u00e9t\u00e9 progressivement institu\u00e9s ces quinze \u00e0 vingt derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

De l\u2019agence d\u2019information des Missions \u00c9trang\u00e8res de Paris, \u00c9glises d\u2019Asie<\/a> (eda\/ra)<\/p>\n

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