{"id":2295,"date":"2012-11-13T12:51:18","date_gmt":"2012-11-13T17:51:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ac3m.org\/?p=2295"},"modified":"2012-11-13T12:51:18","modified_gmt":"2012-11-13T17:51:18","slug":"onu-le-saint-siege-plaide-pour-les-populations-civiles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ac3m.org\/?p=2295","title":{"rendered":"ONU: Le Saint-Si\u00e8ge plaide pour les populations civiles"},"content":{"rendered":"

\u00abDans les conflits r\u00e9cents et actuels, les populations civiles n\u2019\u00e9taient pas prot\u00e9g\u00e9es et le droit international humanitaire \u00e9tait tout simplement un ensemble de r\u00e8gles non respect\u00e9es\u00bb : telle est l\u2019affirmation de l\u2019observateur permanent du Saint-Si\u00e8ge aux Nations Unies \u00e0 Gen\u00e8ve, qui tire la sonnette d\u2019alarme.<\/span><\/strong><\/p>\n

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Bombardement a\u00e9rien ordonn\u00e9 par le gouvernement sur la ville de Ras-al-Ain, en Syrie, le 13 novembre (photo CNS\/Osman Orsal, Reuters).<\/p><\/div>\n

Mgr Silvano M. Tomasi participe, les 12 et 13 novembre, \u00e0 Gen\u00e8ve, \u00e0 la 6\u00e8meConf\u00e9rence d’examen des \u00c9tats Parties au Protocole V de la Convention sur l’interdiction ou la limitation de l’emploi de certaines armes classiques (CCAC) qui peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme produisant des effets traumatiques excessifs ou comme frappant sans discrimination.<\/p>\n

Une question de s\u00e9curit\u00e9 locale et nationale<\/strong><\/span><\/p>\n

Le repr\u00e9sentant permanent du Saint-Si\u00e8ge aupr\u00e8s des Nations Unies d\u00e9crit la situation actuelle dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions du monde ayant connu de r\u00e9cents conflits \u00ab o\u00f9 les restes explosifs de guerre posent non seulement un probl\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 pour la population locale, mais aussi un probl\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 nationale et r\u00e9gionale.<\/p>\n

\u00ab Une \u00e9norme quantit\u00e9 d’armes explosives ne sont pas surveill\u00e9es, ni enregistr\u00e9es, ni s\u00e9curis\u00e9es. Certaines sont tomb\u00e9es entre les mauvaises mains de groupes terroristes et de gangs criminels \u00bb, d\u00e9nonce-t-il.<\/p>\n

\u00ab D\u2019autres sont all\u00e9es \u00e0 la population dans son ensemble et constituent maintenant et \u00e0 l’avenir un grand risque pour la stabilit\u00e9 des pays et une cause permanente de violence criminelle ou politique \u00e9ventuelle \u00bb, ajoute-t-il.<\/p>\n

Evoquant la pr\u00e9occupation du Saint-Si\u00e8ge \u00e0 ce sujet, il alerte sur \u00ab la n\u00e9cessit\u00e9 urgente d’une r\u00e9ponse forte et renouvel\u00e9e au probl\u00e8me des restes explosifs de guerre \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Le Protocole V, dit-il, devrait \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment important de l’effort international visant \u00e0 pr\u00e9venir de v\u00e9ritables drames humanitaires et \u00e0 constituer une r\u00e9ponse corrective lorsque la pr\u00e9vention n’a pas \u00e9t\u00e9 possible \u00bb.<\/p>\n

Pour Mgr Tomasi, c\u2019est la cr\u00e9dibilit\u00e9 du Protocole V qui est en jeu. C\u2019est pourquoi il demande \u00ab la mise en \u0153uvre diligente et compl\u00e8te des dispositions de ce protocole \u00bb qui est la \u00ab seule fa\u00e7on de prot\u00e9ger la population civile et, dans certains cas, la communaut\u00e9 nationale dans son ensemble, des cons\u00e9quences des restes explosifs de guerre et en particulier de l’\u00e9norme quantit\u00e9 de stocks abandonn\u00e9s \u00bb.<\/p>\n

La personne, au centre de l\u2019attention<\/strong><\/span><\/p>\n

Le repr\u00e9sentant du Saint-Si\u00e8ge aupr\u00e8s de l\u2019ONU d\u00e9plore la non-application du Protocole en question : \u00ab Nous devons reconna\u00eetre \u00bb, dit-il, \u00ab que, dans les conflits r\u00e9cents et actuels, les populations civiles n\u2019\u00e9taient pas prot\u00e9g\u00e9es et le droit international humanitaire \u00e9tait tout simplement un ensemble de r\u00e8gles non respect\u00e9es \u00bb.<\/p>\n

Loin de remettre en cause le bien-fond\u00e9 de celui-ci, il affirme que le Saint-Si\u00e8ge \u00ab soutient le Protocole V et la CCAC en g\u00e9n\u00e9ral \u00bb, y voyant \u00ab comme une expression concr\u00e8te de la dignit\u00e9 de la personne humaine et comme une application n\u00e9cessaire du droit international humanitaire \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Notre lecture des dispositions des instruments de d\u00e9sarmement en g\u00e9n\u00e9ral, y compris le Protocole V, est bas\u00e9e sur une approche humanitaire o\u00f9 la personne humaine est au centre de l’attention et l’objet de la protection \u00bb, explique-t-il encore.<\/p>\n

\u00abTel est le d\u00e9fi pour nous tous \u00bb, estime Mgr Tomasi : \u00ab rendre le Protocole V efficace pour prot\u00e9ger les populations civiles \u00bb qui ne devraient pas \u00ab avoir \u00e0 payer deux fois en raison de l’absence d’un environnement s\u00e9curis\u00e9, libre et pacifique \u00bb.<\/p>\n

La vitesse s\u2019impose<\/strong><\/span><\/p>\n

Dans une situation de conflit\u00bb, rappelle l\u2019archev\u00eaque,\u00a0 les \u00c9tats sont tenus d’enregistrer l’utilisation et l’abandon des armes explosives. Ils sont \u00e9galement tenus de partager ces informations apr\u00e8s la fin du conflit\u00bb.<\/p>\n

\u00abToute h\u00e9sitation \u00e0 cet \u00e9gard a une cons\u00e9quence humanitaire tr\u00e8s n\u00e9gative , pr\u00e9vient-il. Cela signifie davantage de victimes et des co\u00fbts \u00e9conomiques et sociaux plus importants, et une entrave \u00e0 long terme au d\u00e9veloppement\u00bb.<\/p>\n

Concr\u00e8tement, la d\u00e9l\u00e9gation du Saint-Si\u00e8ge recommande de faire commencer la \u00ab troisi\u00e8me phase \u00bb \u00ab d\u00e8s que possible,\u00a0 pour s\u00e9curiser les stocks abandonn\u00e9s et d\u00e9blayer les zones pollu\u00e9es\u00bb.<\/p>\n

\u00abLa coop\u00e9ration internationale a une responsabilit\u00e9 morale \u00bb, insiste Mgr Tomasi. \u00ab Lors de la n\u00e9gociation de ce protocole, il n’\u00e9tait pas possible d’avoir une disposition sur la responsabilit\u00e9 de l’utilisateur. La disposition relative \u00e0 la coop\u00e9ration internationale devrait rester forte parce que c’est la bonne chose \u00e0 faire, mais aussi parce qu’elle est extr\u00eamement importante pour l’universalisation du protocole\u00bb.<\/p>\n

\u00abDans presque tous les conflits r\u00e9cents, les \u00c9tats Parties et les \u00c9tats non Parties au protocole ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s. Ce fait rend plus difficile la mise en \u0153uvre. Mais cela ne devrait jamais \u00eatre une excuse pour ne pas appliquer int\u00e9gralement l’article 4 du protocole \u00bb, affirme-t-il encore.<\/p>\n

Sur ce dernier point, le Saint-Si\u00e8ge partage les pr\u00e9occupations du Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge et d’autres partenaires de la communaut\u00e9 des ONG. L’article 4 \u00e9tant \u00ab la pierre angulaire de cet instrument \u00bb, si l\u2019on n\u2019en respecte pas les dispositions, \u00ab le reste du protocole est presque impossible \u00e0 r\u00e9aliser \u00bb.<\/p>\n

Par H\u00e9l\u00e8ne Ginabat<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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